La Constitución debe ser fiel reflejo de la realidad social: Víctor Humberto Benítez Treviño  

 

• El Presidente del Colegio Mexiquense dictó una conferencia magistral en la Universidad Nacional de Rosario,  en Argentina.

Zinacantepec, México, 15 de noviembre de 2016.- Bajo el título “Reforma del Estado. La nueva constitución de la Ciudad de México y la nueva constitución de la provincia de Santa Fe, Argentina”, el presidente del Colegio Mexiquense, Dr. Víctor Humberto Benítez Treviño, dictó una conferencia magistral en la Universidad Nacional de Rosario,  en Argentina,  en la que presentó un análisis de los pros y contras de ambos ordenamientos jurídicos.

En el caso argentino, mencionó que el país andino  se ha caracterizado por contar con grandes juristas. “Sin embargo, al igual que en México, su visión está distanciada de la política y esa brecha debe acortarse para que la Constitución sea un fiel reflejo de la realidad social”, expresó.

“La provincia de Santa Fe, Argentina, -manifestó- alza su mano para crear una nueva Constitución con un conjunto de reformas a las instituciones y a las normas con el fin de aprovechar los beneficios del entorno económico mundial y al mismo tiempo para enfrentar los problemas como el incremento de la pobreza, la marginación, la desigualdad que afectan a las mayorías y que se agudizan por la mecánica excluyente de la globalización, de ahí la preocupación y ocupación de lo que bien o mal los gobernantes han denominado como reforma del Estado”.

Al enfatizar que el  derecho internacional amplía su ámbito de competencia para tratar asuntos ya no sólo políticos y estratégicos del Estado, sino también económicos, sociales y ambientales, el Dr. Benítez Treviño destacó que entonces la Constitución “pasa de ser una ley que rige entre los Estados exclusivamente, a considerar a las personas y los grupos como objetos del derecho internacional”.

Agregó que también “se intensifican los procesos de interconexión regional y global y se incrementan los acuerdos internacionales y las formas de cooperación entre los Estados con el fin de regular el progresivo crecimiento de estos fenómenos que condicionan que el Estado empieza a experimentar un proceso de deterioro que se manifiesta en una pérdida de control sobre las actividades de sus ciudadanos”.

En ese contexto, el presidente del Colegio Mexiquense sugirió a los argentinos, entre otras recomendaciones, el  establecimiento del derecho a las víctimas de  delitos así como el derecho a la protección de los datos personales para hacerlo acorde con los ordenamientos internacionales.

En cuanto a la nueva constitución de la Ciudad de México, dijo que a diferencia de lo ocurrido en la Provincia de Santa Fe, donde se realizaron los “Diálogos por la Constitución”, se presentó un  proyecto de Constitución elaborado por 28 notables, aunque no todos cuentan con experiencia constitucional y jurídica necesaria para promulgar la nueva constitución el 5 de febrero del 2017.

Entre las críticas que hizo  a ese proyecto, el Dr. Benítez mencionó que éste fue presentado y consensuado por el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, por lo que “es una iniciativa vertical que no tomó en cuenta a los especialistas de cada rama”. Además de que el lenguaje que utiliza es “incoherente e incomprensible y varios artículos contradicen la Constitución General”. “Es ambigua en su redacción y al establecer una catarata de derechos, pronostico que será inviable en su realización”, afirmó el reconocido jurista.

Agregó que es de “difícil comprensión porque constando de 76 artículos y 21 disposiciones transitorias, es poco ordenada y un solo artículo, el artículo 15 que se refiere a “Ciudad Productiva” tiene 65 incisos; el artículo 21 que se refiere al ordenamiento territorial, contiene 75 incisos; el artículo 26 que se refiere a pacto fiscal, contiene 33 incisos; el artículo 30, contiene 32 incisos; el artículo 34 que se refiere al Congreso de la Ciudad, contiene 47 incisos”, indicó.

En cuanto a los aciertos de esta nueva constitución, mencionó el hecho de que establece el el principio de igualdad de derechos y la tutela de los derechos humanos,la protección de los datos personales, así como el derecho de las víctimas de violaciones a los derechos humanos, entre otros aspectos.